CÔNG TÁC TRƯỜNG CHÍNH TRỊ  TRƯỚC YÊU CẦU CỦA

TÌNH HÌNH VÀ NHIỆM VỤ MỚI

       Học viện Chính trị- Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh có nhiệm vụ xây dựng, hướng dẫn và thống nhất quản lý nội dung, chương trình đào tạo và bồi dưỡng; phương pháp giảng dạy và học tập; nghiên cứu khoa học; quy chế quản lý đào tạo; đào tạo và bồi dưỡng giảng viên cho các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các trường đào tạo của các bộ, ngành Trung ương. Trong những năm qua, Học viện đã tích cực, chủ động triển khai toàn diện các nhiệm vụ được giao và thu được những kết quả nổi bật:

Từ khi được giao nhiệm vụ năm 1990, Học viện đã tích cực, chủ động trong việc tổ chức nghiên cứu, đổi mới, xây dựng và ban hành các loại chương trình phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng của các trường chính trị. Ban hành và hướng dẫn các trường Đảng tỉnh, thành phố tổ chức triển khai thực hiện chương trình "Trung cấp lý luận". Đây là chương trình dành cho các lớp đào tạo cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn và đã được các trường Đảng tỉnh, thành phố chính thức triển khai thực hiện từ năm học 1991-1992 và xây dựng chương trình "Trung học chính trị" dành cho các lớp đào tạo cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng, nhà nước và đoàn thể nhân dân cấp cơ sở. Đây là chương trình đã được xây dựng trên cơ sở thống nhất chương trình "Trung cấp lý luận" và chương trình "Trung cấp quản lý hành chính nhà nước". Chương trình đã được các trường chính trị chính thức thực hiện từ năm học 1996-1997. Tổ chức triển khai và thực hiện có kết quả “Chương trình đào tạo cán bộ lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân cấp cơ sở”. Chương trình này đã được các trường chính trị thực hiện từ tháng 1-2003. Xây dựng hướng dẫn các trường chính trị tỉnh khu vực Tây Nguyên, khu vực miền núi phía bắc tổ chức đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở theo “Chương trình đào tạo cán bộ lãnh đạo chính trị cấp cơ sở các tỉnh Tây Nguyên” và “Chương trình đào tạo cán bộ lãnh đạo chính trị cấp cơ sở các tỉnh khu vực miền núi phía bắc”. Đây là chương trình đào tạo dành cho cán bộ chưa có đủ điều kiện về trình độ văn hoá để học chương trình Trung cấp lý luận chính trị. Qua ba năm, các loại hình trường này đã mở được 49 lớp với 2.629 lượt học viên theo chương trình Trung cấp lý luận chính trị ngắn hạn.

Xây dựng và ban hành chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính. Chương trình này có sự đổi mới với nội dung, bám sát nhu cầu thực tiễn công tác của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở. Với chương trình này, tất cả cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở học chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính, nếu có sự luân chuyển vị trí, chức danh công tác chỉ phải học bổ sung các chương trình bồi dưỡng theo các chức danh.

            Học viện đã bước đầu hướng dẫn các trường chính trị phối hợp nghiên cứu xây dựng và triển khai các chương trình bồi dưỡng chuyên môn, dưỡng nghiệp vụ theo các chức danh cho cán bộ cơ sở; các chương trình bồi dưỡng chuyên viên, cán sự; chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị thực hiện tiêu chuẩn hoá theo quy định tiêu chuẩn chế độ học tập lý luận cho cán bộ, công chức, v.v... Tổ chức khảo sát, thống nhất quản lý và hướng dẫn các trường bộ, ngành trung ương triển khai thực hiện tổ chức đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc nhiệm vụ được giao theo chương trình trung cấp lý luận chính trị-hành chính, bảo đảm đúng quy định của chương trình, giáo trình, quy chế quản lý đào tạo.

Học viện đã triển khai tổ chức biên soạn, xuất bản sáu bộ giáo trình phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng của các trường chính trị tỉnh, thành phố, tạo điều kiện cho các trường chính trị tăng cường mở lớp đào tạo với số lượng lớn. Từ 1998 - 2008, các trường chính trị đã đào tạo 26.099 lớp với 2.246.028 lượt học viên.

Với sự hướng dẫn của Học viện, hoạt động đổi mới phương pháp giảng dạy, học tập, công tác quản lý đào tạo của các trường chính trị trong những năm qua đã có sự chuyển biến tích cực. Lấy tự học, tự nghiên cứu làm căn bản nhất là kỹ năng xử lý các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn công tác. Hướng dẫn các trường thường xuyên tổ chức thao giảng, dự giờ và đến nay, hoạt động này đã và đang đi vào nền nếp.

Mười năm qua, Học viện đã tổ chức tốt các lớp đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy cho 6.999 lượt giảng viên các trường chính trị tỉnh, thành phố và các trường bộ, ngành. Xây dựng và ban hành hệ thống quy chế đào tạo và hướng dẫn các trường chính trị  việc thực hiện hệ thống quy chế đào tạo.

      Bên cạnh những kết quả thành tích nổi bật đã đạt được, công tác trường chính trị của Học viện vẫn còn những khó khăn cần được các cơ quan chưc năng phối hợp khắc phục. Đó là: Việc tổ chức triển khai nghiên cứu để xây dựng nội dung cho từng loại chương trình đào tạo, bồi dưỡng chưa đồng bộ, ban hành các chương trình và hướng dẫn các trường chính trị thực hiện chưa kịp thời. Việc xây dựng, hướng dẫn thực hiện chương trình đào tạo cơ bản đã coi trọng, nhưng việc tổ chức triển khai nghiên cứu xây dựng, ban hành chương trình bồi dưỡng chức danh còn chậm, còn thiếu. Việc hướng dẫn trong tổ chức giảng dạy phần kiến thức về kỹ năng lãnh đạo, quản lý, bài tập xử lý tình huống chưa thật cụ thể, kịp thời. Số giảng viên được bồi dưỡng về phương pháp giảng dạy phù hợp thực tiễn còn thấp. Việc hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đôi với các trường chính trị còn chậm trễ, thiếu đồng bộ.

      Trong những năm tới, công tác trường chính trị cần thực hiện tốt các nhiệm vụ: Tiếp tục hướng dẫn và thống nhất quản lý chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng; biên soạn giáo trình. Tổ chức rà soát, đánh giá, rút kinh nghiệm toàn bộ hệ thống chương trình, giáo trình hiện hành, từ đó có căn cứ cho việc đổi mới, xây dựng chương trình mới. Phối hợp nghiên cứu xây dựng, đổi mới, ban hành, hướng dẫn và thống nhất quản lý chương trình đào tạo và bồi dưỡng của các trường chính trị. Tiếp tục hướng dẫn các trường chính trị, trường đào tạo, bồi dưỡng của bộ, ngành Trung ương tổ chức triển khai thực hiện chương trình, giáo trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính. Phải kiên quyết thực hiện phương châm “đào tạo cơ bản” và “bồi dưỡng theo chức danh”. Tổ chức xây dựng một số chương trình bồi dưỡng theo chức danh cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở, nhất là các chức danh: bí thư, phó bí thư đảng uỷ; chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân; trưởng, phó ban của Đảng; trưởng, phó đoàn thể... Hướng dẫn, đổi mới phương pháp giảng dạy, học tập; đào tạo, bồi dưỡng giảng viên. Tổ chức rà soát, đánh giá số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên của các trường chính trị về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy, tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng giảng viên cho các trường chính trị. Tổ chức Hội thi giảng viên dạy giỏi toàn quốc các trường chính trị tỉnh, thành phố và đưa hoạt động này thành nền nếp. Trong điều kiện và chế độ cho phép, tạo điều kiện và tổ chức cho cán bộ lãnh đạo, giảng viên các trường đi nghiên cứu, trao đổi, học tập kinh nghiệm về đào tạo ở nước ngoài...

      Định hướng nội dung nghiên cứu hằng năm cho các trường, tập trung chủ yếu vào các vấn đề nghiên cứu rút kinh nghiệm chương trình, giáo trình; quy chế đào tạo; tổ chức quản lý; tham gia tổng kết một số vấn đề thực tiễn địa phương. Hướng dẫn viết bài giảng phần địa phương; xây dựng các bài tập tình huống phục vụ giảng dạy, học tập...

      Phối hợp với các bộ, ban, ngành trung ương và địa phương tổ chức thực hiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng các quy định, hướng dẫn tiêu chuẩn, chế độ học tập đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở; xác định rõ giá trị pháp lý văn bằng, chứng chỉ trong việc xếp ngạch, bậc cán bộ, công chức; thực hiện chế độ, chính sách hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Phối hợp với các tỉnh, thành uỷ trong việc tổ chức triển khai thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng, quy chế đào tạo và một số nội dung khác có liên quan đến công tác đào tạo của các trường chính trị.

                                      TS. Trần Ngọc Uẩn

                                        Vụ trưởng Vụ các trường chính trị

                                    Học viện Chính trị-Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh

Nguồn: Báo Nhân dân số 19939, thứ Bảy, ngày 03-4-2010.