THÔNG BÁO

Kết luận của Giám đốc Học viện tại Hội nghị
Tổng kết công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần
năm học 2005 - 2006

            Trong hai ngày 17 và 18 tháng 07 năm 2006, tại Học viện Chính trị khu vực II (Thành phố Hồ Chí Minh) Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần năm học 2005 - 2006 của toàn hệ thống Học viện. Trên cơ sở kết quả Hội nghị, Giám đốc Học viện đã kết luận những vấn đề chính như sau:

            1. Đánh giá hoạt động của công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần năm học qua, Ban Giám đốc biểu dương và đánh giá cao những thành quả đã đạt được. Mặc dù năm học 2005-2006 có nhiều yếu tố ảnh hưởng, đặc biệt là việc Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW và Quyết định số 149-QĐ/TW về Học viện, dẫn đến một loạt thay đổi về cơ cấu tổ chức, đặt ra nhiều nhiệm vụ mới trong hệ thống Học viện, tuy nhiên công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần năm học 2005 - 2006 đã thu được những kết quả đáng ghi nhận, phục vụ tốt cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của toàn hệ thống Học viện. Bộ máy tổ chức của khối hành chính, hậu cần đã từng bước được chú trọng sắp xếp lại theo hướng tinh giảm gọn nhẹ và có hiệu quả; chất lượng cán bộ của khối đã tăng lên rõ rệt, đội ngũ cán bộ đã từng bước được chuẩn hoá và chuyên môn hoá, tinh thần trách nhiệm trong công việc được nâng cao; đã có sự cải tiến đáng kể trong việc thực hiện nhiệm vụ để đạt tới hiệu quả cao trong công việc; đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa mảng công tác hành chính, hậu cần với mảng công tác khác: công tác nghiên cứu khoa học, công tác đào tạo, công tác hợp tác quốc tế... tạo nên được sự đoàn kết, thông cảm hiểu biết lẫn nhau trong việc thực hiện nhiệm vụ chung của các đơn vị.

            Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần của Học viện vẫn còn tồn tại những hạn chế, thiếu sót do trong năm học qua có nhiều sự chuyển đổi trong cơ chế quản lý nên phát sinh nhiều vấn đề mới dẫn đến những lúng túng, khó khăn bước đầu trong quá trình thực hiện; chế độ, chính sách của Nhà nước còn nhiều bất cập trong quá trình triển khai thực tế; nhiều chế độ, chính sách đang trong quá trình sửa đổi, hoàn thiện. Mặt khác, chuyển biến trong nhận thức của một số cán bộ công chức còn chậm, nhiều đơn vị còn chưa chủ động, tích cực và còn nhiều lúng túng trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ theo cơ chế mới; ở một số đơn vị vẫn còn tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ do số lượng cán bộ có trình độ, làm được việc còn thiếu; một bộ phận cán bộ còn thiếu tinh thần trách nhiệm, thái độ công tác chưa đúng mức.

            2. Công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần là mảng công tác lớn và phức tạp, có yếu tố ảnh hưởng quyết định tới việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn khác của hệ thống Học viện. Kết quả hội nghị năm nay sẽ được vận dụng triển khai thực tế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị chứ không mang tính khuyến nghị, tham khảo như những năm trước đây do bắt đầu từ năm 2006 Học viện đã trở thành đơn vị dự toán cấp I.

            3. Về cơ chế, chính sách: Trong thời gian qua, Học viện đã ban hành được một số văn bản, chế độ chính sách phù hợp với hệ thống Học viện, tuy nhiên cũng chưa đáp ứng được toàn bộ yêu cầu công việc do đang trong quá trình bàn giao tài chính, tài sản, hồ sơ tài liệu từ Ban Tài chính Quản trị Trung ương và nắm bắt hình hình, đặc thù của các đơn vị. Trong thời gian tới: một mặt Học viện sẽ tiếp tục trả lời trực tiếp vướng mắc trong việc triển khai thực hiện của từng đơn vị, mặt khác sẽ nghiên cứu những định hướng, chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước để ban hành các văn bản áp dụng thống nhất trong toàn hệ thống Học viện; đồng thời sẽ duy trì và tăng cường công tác tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, phổ biến các chế độ, chính sách mới của Đảng và Nhà nước cho cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ của khối hành chính-hậu cần.

            Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách theo hướng tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị, đặc biệt là việc triển khai thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức, bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Giao cho Vụ Kế hoạch Tài chính chủ trì phối hợp với các đơn vị khác nghiên cứu kỹ điều kiện, khả năng triển khai trong hệ thống Học viện, đồng thời đề xuất các bước triển khai, lộ trình thực hiện cụ thể để báo cáo Ban Giám đốc.

            4. Các đơn vị cần nghiên cứu, cải tiến các thủ tục hành chính để giảm thủ tục phiền hà, đẩy nhanh tiến độ công việc; nên tổ chức các diễn đàn trao đổi, rút kinh nghiệm các mảng công tác giữa Học viện và các Học viện trực thuộc để tạo được sự thống nhất trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường hơn nữa sự phối hợp với các cơ quan chức năng, cơ quan quản lý Nhà nước; sự phối hợp giữa các đơn vị trong và ngoài khối hành chính, hậu cần để tạo được sự đoàn kết, hiểu biết lẫn nhau trong công việc, nâng cao hiệu quả công tác.

            5. Cần khẩn trương hoàn thiện và ban hành chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, xây dựng quy chế làm việc, quy chế hoạt động, quy chế phối hợp giữa các đơn vị để tạo môi trường pháp lý hoạt động, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị. Tăng quyền chủ động, đồng thời đề cao trách nhiệm của thủ trưởng trực tiếp của các đơn vị trong việc quản lý cán bộ, công chức nhằm tăng cường kỷ luật lao động, thực hiện tốt nội quy, quy chế của cơ quan. Các đơn vị phải rà soát, sắp xếp lại bộ máy theo đúng chức năng, nhiệm vụ; có sự phối hợp chặt chẽ, tránh chồng chéo trong công việc, khuyến khích xã hội hoá một số công việc phục vụ được phép; đánh giá đúng mức cán bộ khối hành chính, hậu cần để sắp xếp, bố trí cán bộ cho phù hợp với năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ.

            6. Giải quyết dứt điểm công tác bàn giao với Ban Tài chính Quản trị Trung ương nhằm đảm bảo ổn định hoạt động của Học viện đối với công tác quản lý tài chính, tài sản và đầu tư xây dựng. Các đơn vị dự toán trực thuộc Học viện cần rà soát số liệu, hồ sơ, tài liệu bàn giao của đơn vị mình và báo cáo về Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Vụ Kế hoạch Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả bàn giao của các đơn vị và báo cáo Ban Giám đốc trước khi tiến hành bàn giao chính thức với Ban Tài chính Quản trị Trung ương.

            7. Triển khai và điều hành dự toán ngân sách 2006 theo đúng tiến độ, kế hoạch và các qui định của pháp luật: Các đơn vị cần khẩn trương đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch ngân sách trong 09 tháng đầu năm 2006, định hướng công tác của 03 tháng cuối năm; đồng thời khẩn trương xây dựng dự toán thu, chi nguồn thu sự nghiệp năm 2006 theo đúng các chỉ tiêu, biểu mẫu qui định; xác định các nội dung cần điều chỉnh của dự toán ngân sách năm 2006 (nếu có) và báo cáo Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phê duyệt trước khi triển khai.

            8. Xây dựng và bảo vệ kế hoạch ngân sách năm 2007 đảm bảo đáp ứng nhu cầu thực hiện các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của Học viện; đặc biệt là các nhiệm vụ mới theo Nghị quyết 52-NQ/TW và Quyết định 149-QĐ/TW của Bộ Chính trị về Học viện. Vụ Kế hoạch Tài chính là đơn vị chủ trì công tác xây dựng dự toán của toàn hệ thống Học viện và là đầu mối làm việc với các cơ quan chức năng có liên quan, các đơn vị dự toán trực thuộc Học viện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch ngân sách của đơn vị mình theo đúng các văn bản hướng dẫn của Học viện và các văn bản pháp lý của Nhà nước, đồng thời chịu trách nhiệm phối hợp với Vụ kế hoạch Tài chính trong công tác thuyết minh, bảo vệ kế hoạch với các cơ quan quản lý Nhà nước.

            Sau khi được Nhà nước giao dự toán ngân sách năm 2007, cần tiến hành phân bổ một cách hợp lý cho các đơn vị và có các chủ trương điều hành, sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí được giao.

            9. Tăng cường thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch trong các mảng công tác hành chính, hậu cần thông qua việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

            10. Cần chú trọng quan tâm đến đời sống cán bộ, công chức nói chung và cán bộ khối hành chính, hậu cần nói riêng thông qua các định hướng về cơ chế chính sách phù hợp.

            Trong thời gian tới, công tác xây dựng cơ sở vật chất và phục vụ hậu cần cần phát huy những thành quả đã đạt được, khắc phục các khó khăn, tồn tại và giải quyết các mâu thuẫn trong quá trình hoạt động để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao của Học viện.